Коротко: для создания благотворительной организации нужны благотворительные цели в интересах общества, обычно минимум три попечителя (trustees), подходящая правовая форма и учредительный документ. В Шотландии подаётся заявка в OSCR; в Англии и Уэльсе регистрация в Charity Commission нужна при доходе от £5,000 или для CIO. Затем подаётся заявка в HMRC на налоговые льготы.
Шаг 1. Убедитесь, что ваши цели — благотворительные
Благотворительная организация (charity) должна существовать только для благотворительных целей, и эти цели должны приносить пользу обществу. Примеры: борьба с бедностью, развитие образования, охрана здоровья, защита окружающей среды, развитие любительского спорта. Charity нельзя создать для помощи одному конкретному человеку, и она не может существовать главным образом в интересах основателей.
Сформулируйте цели (их часто называют «objects») ясно и конкретно. Размытые формулировки — частая причина задержки заявок.
Шаг 2. Найдите попечителей
Попечители (trustees) — люди, юридически отвечающие за управление организацией. Большинство регуляторов ожидают минимум трёх попечителей, а у шотландской благотворительной корпоративной организации (SCIO) их должно быть не меньше трёх. Выбирайте людей, не связанных близким родством, с нужными навыками и временем для этой роли.
Как правило, попечителям нельзя платить за саму роль попечителя, если это не разрешают учредительный документ и закон. Каждый попечитель должен иметь право занимать эту должность: некоторые люди, например с определёнными непогашенными судимостями, её занимать не могут.
Шаг 3. Выберите форму
Основные варианты:
- Благотворительная компания с ответственностью, ограниченной гарантией (charitable company limited by guarantee): регистрируется в Companies House и у регулятора благотворительности. Вместо акционеров у неё участники (members), а попечители обычно являются и директорами. Ответственность попечителей ограничена.
- Благотворительная корпоративная организация (CIO), в Шотландии — SCIO: регистрируется только у регулятора, без Companies House. Ответственность попечителей ограничена, двойной отчётности меньше.
- Благотворительный траст (charitable trust): попечители держат активы — деньги или землю — и управляют ими. Часто используется фондами, выдающими гранты.
- Неинкорпорированная ассоциация (unincorporated association): просто и недорого, подходит небольшим волонтёрским группам, но ответственность попечителей не ограничена, и такой организации сложно нанимать сотрудников или владеть имуществом.
Компания с ответственностью, ограниченной гарантией, — привычный выбор, если вы планируете подписывать договоры, нанимать людей или арендовать помещения. CIO или SCIO может быть проще, если вы не хотите отчитываться в Companies House. Если сомневаетесь, обратитесь в местный совет добровольческих организаций (council for voluntary service) или к солиситору.
Шаг 4. Составьте учредительный документ
Учредительный документ (governing document) определяет, чем занимается организация и как ею управляют. Для благотворительной компании это устав (articles of association). Обычно в нём указываются:
- название и цели организации;
- кто является участниками и попечителями и как их назначают;
- порядок проведения собраний и принятия решений;
- на что организация может тратить деньги;
- что будет с оставшимися активами при закрытии (они должны пойти на аналогичные благотворительные цели).
Регуляторы публикуют типовые учредительные документы — это экономит время.
Шаг 5. Зарегистрируйтесь у нужного регулятора
Где регистрироваться, зависит от того, где организация находится и работает.
Шотландия: каждая благотворительная организация в Шотландии должна подать заявку в Office of the Scottish Charity Regulator (OSCR) независимо от дохода. Заявка подаётся онлайн: нужно загрузить подписанную декларацию каждого попечителя и проект учредительного документа. OSCR проверяет, соответствует ли организация критериям благотворительности (charity test).
Англия и Уэльс: регистрация в Charity Commission обязательна, если годовой доход £5,000 или больше, либо если организация — CIO. Небольшие организации, не являющиеся CIO, могут быть благотворительными и без регистрации.
Северная Ирландия: регистрация в Charity Commission for Northern Ireland, у которой свои правила.
Если вы создаёте благотворительную компанию, сначала её регистрируют в Companies House, а затем подают заявку регулятору.
Шаг 6. Подайте заявку в HMRC на налоговые льготы
Статус зарегистрированной благотворительной организации не даёт налоговых льгот автоматически. Нужно подать заявку в HMRC о признании организации благотворительной для налоговых целей. Это позволяет получать Gift Aid по подходящим пожертвованиям и пользоваться другими льготами.
После регистрации
После регистрации попечители обязаны:
- подавать годовой отчёт (annual return) и отчётность регулятору;
- подавать отчётность и confirmation statement в Companies House, если это благотворительная компания;
- вести надлежащий учёт и соблюдать учредительный документ;
- сообщать регулятору об изменениях — новых попечителях или новом адресе.
Если попечители живут за пределами Великобритании
Русскоязычные сообщества в Великобритании и за её пределами нередко создают благотворительные проекты — помощь беженцам, культурные и образовательные инициативы. Попечители могут жить и за рубежом, но регуляторы ожидают, что организация будет реально управляться и контролироваться, а при работе за пределами Великобритании — что попечители будут следить за рисками и тем, как расходуются средства. Перед стартом стоит получить консультацию у солиситора, работающего с благотворительными организациями.
Частые ошибки
- Слишком широкие цели или цели в интересах узкой частной группы.
- Слишком мало попечителей или все попечители из одной семьи.
- Форма, не подходящая для того, чем будет заниматься организация.
- Забытая отдельная заявка в HMRC.
Чем поможет Form My Company
Наша услуга Charity Company Formation (£450) — регистрация компании с ответственностью, ограниченной гарантией, с благотворительным уставом, готовой к подаче заявки в OSCR или Charity Commission. Создаёте некоммерческую организацию, которая не является charity? Регистрация Company Limited by Guarantee стоит £290. Для индивидуальных формулировок см. услугу Bespoke Articles. Все наши цены включают НДС, без скрытых платежей.
Частые вопросы
Сколько попечителей нужно благотворительной организации?
Большинство регуляторов ожидают минимум трёх попечителей, а у SCIO в Шотландии их должно быть не меньше трёх. Учредительный документ может предусматривать больше.
Нужно ли регистрировать благотворительную организацию в Шотландии?
Да. Любая организация, которая хочет быть благотворительной в Шотландии, должна подать заявку в OSCR независимо от дохода.
Когда нужно регистрироваться в Charity Commission?
В Англии и Уэльсе — если годовой доход организации £5,000 или больше, либо если это CIO.
Charity — это то же самое, что company limited by guarantee?
Нет. Company limited by guarantee — правовая форма. Благотворительной она становится, только если у неё благотворительные цели и она зарегистрирована или признана как charity.
Получает ли зарегистрированная charity Gift Aid автоматически?
Нет. Сначала нужно отдельно подать заявку в HMRC о признании организации благотворительной для налоговых целей.